Korupcia v Rusku: Tradícia alebo problém, ktorý sa má riešiť

2024 Autor: Richard Flannagan | [email protected]. Naposledy zmenené: 2023-12-16 00:16

Každý ruský vládca počas svojej vlády nevyhnutne urobil dve veci: začal boj proti korupcii a potom priznal, že sa s tým nedá vyrovnať. Dnes je korupcia spolu s problémami demokracie, tolerancie a ochrany práv homosexuálov jedným z tradičných bodov tlaku Západu na Rusko. „Krajina, v ktorej je korupcia zakotvená v podnikateľskej kultúre,“hovoria cudzinci o Rusku. Dodatočnú váhu tomuto problému pripisujú politici PR, ktorí za základ svojich programov považujú „boj proti korupcii“. V niektorých ohľadoch majú všetci samozrejme pravdu - korupcia v Rusku existovala bez ohľadu na čas, miesto a vládcu. Tento problém však nie je len ruský.

Prvým bojovníkom proti korupcii sa stal Ivan Hrozný

Zdá sa, že cár Ivan Hrozný premýšľal o boji proti korupcii. Počas jeho vlády bolo vydaných niekoľko súdnych kódexov, ktoré stanovovali tresty za najrozmanitejšie zločiny. V zákone z roku 1550 bol uvedený trest za podplácanie. Kroniky obsahujú informácie o prvej ruskej poprave za úplatok, ktorá sa stala v roku 1556. Popravili úradníka, ktorý „“. Podľa cárskeho dekrétu mu najskôr odrezali nohy po kolená, potom - ruky po lakte. "Je husacie mäso chutné?" Opýtal sa kráľ zavýjajúcej obete a až potom bola hlava bezohľadného muža odrezaná.

V Rusku odovzdali úplatkárov dav na roztrhanie davom

Napriek opatreniam prijatým Ivanom Vasiljevičom sa korupcia v Rusku rozvíjala a prekvitala. Dostalo sa to tak, že cár Alexej Michajlovič dokonca musel ľuďom odovzdať nepoctivých byrokratov. Pozoruhodný je fakt, že cár vedel o podplácaní medzi bojarmi, ale dovolil to … v rozumných medziach. Ako však viete, všetka trpezlivosť sa končí. V roku 1648 cár Alexej Michajlovič odovzdal davu na represálie šéfa Zemského Prikazu (podľa dnešných noriem predsedu Najvyššieho súdu) Leontyho Pleshcheeva. Úradník myslel na získanie informátorov, ktorí falošne vypovedali bohatých šľachticov a bojarov a obvinili ich zo závažných zločinov. Nevinní obvinení boli poslaní do väzenia, odkiaľ ich bolo možné vykúpiť za množstvo peňazí, ktoré boli ihneď odoslané do Pleshcheevovho vrecka.

Peter I. mal obľúbeného úplatkára

Jeden z najznámejších skorumpovaných úradníkov v Ruskej ríši sa môže nazývať Alexander Danilovič Menšikov, spolubojovník prvého ruského cisára Petra I. Napriek tomu, že Menšikov bol obľúbeným cárom a dostalo sa mu veľkého ocenenia, tento muž sa vyznačoval vzácnou chamtivosťou. Od koho bral iba úplatky: od Moskovskej pokladnice - 53 679 rubľov a od Vojenského kolégia - 10 000 rubľov na pokrytie ich nedostatkov, od slávnej sprenevery grófa Gagarina - 5 000 rubľov za zatajenie sprenevery, od Mazepy za poskytnutie pomoci pri ich získaní hejtmanská hodnosť. Peter I. vedel o „trikoch“princa, ale nič neurobil. Keď zomrel jeden zo spoločníkov Petra Veľkého, Lefort, cisár o Menšikovovi povedal: „Zostala mi jedna ruka - zlodejina, ale verná.“Ruský cisár preukázal takú lojalitu iba Menšikovovi. Šľachtici odsúdení za spreneveru alebo podplácanie boli podrobení mučeniu a telesným trestom. V roku 1721 bol teda na príkaz Petra v Petrohrade obesený bývalý guvernér Sibíri, knieža Matvey Gagarin. Ako sa ukázalo, vzal fantastické úplatky a dokázal sa za pár mesiacov zmeniť na najbohatšieho muža Ruskej ríše. Pri poprave bol osobne prítomný kráľ a senátori. Súčasníci si pripomenuli, že po poprave Peter I. usporiadal hostinu s pozdravom z dela a so slávnostným orchestrom a zabavil tam rodinu obeseného. Telo princa Gagarina sa niekoľko mesiacov prevrhlo. Neskôr ruskí cisári začali s prijímateľmi úplatkov zaobchádzať vernejšie a podplácanie dosiahlo globálne rozmery.

Úplatky boli v ZSSR zefektívnené

Boj proti úplatkárstvu získal svoju modernú podobu až v časoch ZSSR. V tejto dobe sa prvýkrát v legislatívnych aktoch Ruska objavili články, ktoré stanovovali trest nielen pre osobu, ktorá prijala ponuku, ale aj pre toho, kto ju dal. V modernom ruskom trestnom zákonníku sa objavili články, ktoré upravujú také jemné a zložité korupčné javy, ako sú „komerčné úplatky“a „provokácia úplatku“. Mechanizmy regulácie korupcie sa tak postupom času stávajú stále dokonalejšími, samotná korupcia však nestojí na mieste.

Druhy úplatkov v Rusku

Výskum moderných analytikov ukazuje, že najrelevantnejšími druhmi úplatkov sú dnes úplatky s darmi, úplatky v peniazoch a úplatky s cestovaním. Posledne menované získali popularitu v poslednom desaťročí. Najrozšírenejším druhom úplatku v Rusku je dnes úplatok „v skutočných peniazoch“. Takéto úplatky predstavujú asi 40% z celkovej hmotnosti, pričom priemerná veľkosť takéhoto úplatku sa pohybuje od 250 do 300 tisíc rubľov. Tento typ úplatkárstva je dnes najrozšírenejší vo všetkých sférach podnikania a na všetkých úrovniach vlády. Priemerná veľkosť komerčného úplatkárstva v Ruskej federácii je podľa odborných odhadov asi 5 miliónov rubľov. Analytici odhadujú priemerný ročný objem úplatkov v Rusku na 300 miliárd rubľov a približne 7% z tejto sumy predstavujú úplatky pre dopravných policajtov. Malo by však byť zrejmé, že korupcia je fenomén, ktorý sa v skutočnosti nedá monitorovať, a preto sú tieto údaje veľmi, veľmi relatívne.

Index vnímania korupcie

Existuje takzvaný Index vnímania korupcie - každoročne aktualizované hodnotenie krajín sveta, v ktorom sa krajiny nachádzajú podľa úrovne vnímania korupcie. Toto hodnotenie je zostavované od roku 1995 na základe výsledkov sociálnych prieskumov medzi populáciou. Rusko v tomto hodnotení je prakticky najskorumpovanejšou krajinou a krajiny Európy a Spojené štáty sú na druhom konci hodnotenia. Napriek popularite tohto hodnotenia v zahraničí ho vážni analytici vážne kritizujú.

Čína bojuje proti korupcii v najlepších tradíciách ruského stredoveku

Nech už hodnotenia hovoria čokoľvek, problém korupcie je relevantný nielen pre Rusko. Korupcia nie je o nič lepšia napríklad v Číne. Orgány ČĽR vo väčšine prípadov trestajú skorumpovaných úradníkov smrťou. Od roku 2010 bolo v Číne popravených 10 000 vládnych úradníkov a ďalších 120 000 dostalo 10 až 20 rokov väzenia. Úrady v priamom prenose v televízii vysielajú popravy skorumpovaných úradníkov. Ale aj také tvrdé opatrenia ako trest smrti nepomáhajte v boji proti úplatkom.

USA bojujú proti korupcii metódou „mrkva“

V USA vidia spôsob boja proti korupcii úplne iný ako v Číne alebo Rusku. V niektorých štátoch ak úradník, ktorému bol ponúknutý úplatok, odmietol a oznámil incident na polícii, dostáva od úradov nielen „dobré slovo“a „dobrý prístup“, ale aj peňažnú odmenu za spoluprácu s orgány. Pravda, „americká mrkva“zatiaľ nedokázala odstrániť korupciu.